为了更好地为公民、法人或者其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）（以下简称《条例》）有关规定，编制《彭阳县冯庄乡人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。本《指南》将根据政府信息公开情况及时更新。
一、主动公开
冯庄乡人民政府办公室负责向社会主动公开冯庄乡人民政府及政府办公室的政府信息。冯庄乡人民政府各部门的政府信息由信息生成和保存机构负责公开。
（一）公开主要内容。
1.冯庄乡人民政府工作规则、领导分工、机构职能；
2.冯庄乡人民政府规章和规范性文件；
3.冯庄乡人民政府工作报告；
4.冯庄乡人民政府文件；
5.冯庄乡人民政府办公室文件；
6.冯庄乡人民政府重要会议；
7.冯庄乡人民政府重点工作；
8.冯庄乡国民经济和社会发展规划及其他专项规划；
9.冯庄乡经济和社会发展统计信息；
10.冯庄乡人民政府财政预算、决算信息；
11.重大建设项目的批准和实施情况；
12.乡村振兴、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策；
13.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
14.法律、法规、规章和国家有关的规定应当主动公开的其他政府信息。
（二）公开形式。
1.主要采取网上公开形式。彭阳县人民政府门户网站（www.pengyang.gov.cn）、《彭阳县人民政府公报》、“服务冯庄”微信公众号等。
2.冯庄乡人民政府综合办公室和便民服务中心政务公开专区
地 址：宁夏回族自治区固原市彭阳县冯庄乡街道；
开放时间：夏季上午8：30-12:00，下午14:30-18:30；
冬季上午：8：30-12:00，下午14:00-18:00；
（周一至周五，节假日除外）； 联系电话：0954—7013760。
3.其他方式。
本机关还将采用政务公开专区、村（居）务公开栏便民资料等辅助性的公开方式。
（三）公开时限。
属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规和政策性文件对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。
二、依申请公开政府信息
公民、法人或者其他组织（以下简称“申请人”）可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。
（一）受理机构
1.线下：冯庄乡人民政府依申请公开办理窗口（便民服务中心）。咨询电话：0954—7013760（仅受理依申请公开政府信息相关咨询），电子邮件：fzxzf2011@163.com；邮政编码：756500。
2.线上：彭阳县人民政府门户网站（www.pengyang.gov.cn），点击“依申请公开”专栏，选择“彭阳县冯庄乡”，提交政府信息公开申请。
（三）申请方式。
申请人向受理机构申请公开政府信息，应填写《依申请公开表》（以下简称《申请表》），《申请表》可在彭阳县人民政府门户网站下载。
申请人可以通过以下3种方式提出政府信息公开申请：
1.现场申请。申请人可到冯庄乡人民政府办公室当面提交政府信息公开申请；政府政务公开办公室不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务；
2.信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封上注明“政府信息公开申请”字样；
3.网上申请。申请人可在彭阳县人民政府门户网站“政务公开”专栏点击“公开提交”，在线填写《申请表》，填写完成后提交即可。
申请人以方式2、方式3提出申请时，需要当面核实有关证明的，受理机构可以要求申请人到冯庄乡人民政府政务公开办公室接受核实。
以上3种方式提出政府信息公开申请，申请人均应填写《依申请公开表》，该《申请表》可向受理机构申请领取或自行复制，也可登录“彭阳县人民政府”门户网站下载电子版。本机关暂不受理通过电话、传真、手机短信、电子邮箱等方式提出的申请。
（四）申请答复。
受理机构收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，需经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。政府信息涉及第三方权益需征求意见的，征求第三方和其他行政机关意见所需时间不计算在答复期限内。
因不可抗力或者其他法定事由，受理机构不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，受理机构将向申请人书面说明情况。
对政府信息公开申请，根据下列不同情况作出答复：
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径。
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
3.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请。
（五）收费标准。
行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。按照《政府信息公开信息处理费管理办法》第四条、第五条规定，收费标准如下：
1、按件计收执行下列收费标准：
（1）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
（2）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（3）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
2、按量计收执行下列收费标准：
（1）30页以下（含30页）的，不收费。
（2）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
（3）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
（4）201页以上的部分：40元/页。
（六）注意事项。
1．填写《申请表》时，应按规定填写真实姓名或名称、有效身份证明、联系方式等信息；所需政府信息内容应当描述明确，包括能够指向特定政府信息的文件名称、发布时间、文号或者便于查询的其他特征；获取政府信息的方式及载体形式；
2．承诺所获取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。
3．委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；
4．政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，受理机构不再处理该政府信息公开申请。
5．政务咨询、信访举报、非政府信息公开方面投诉等事项，不属于依申请公开业务范围。可通过彭阳县人民政府门户网站“政民互动”频道提供的各类互动渠道咨询或反映。
（六）注意事项。
1. 填写《申请表》时，应按规定填写真实姓名或名称、有效身份证明、联系方式等信息；所需政府信息内容应当描述明确，包括能够指向特定政府信息的文件名称、发布时间、文号或者便于查询的其他特征；获取政府信息的方式及载体形式；
2.承诺所获取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。
3.委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；
4.政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，受理机构不再处理该政府信息公开申请。
5.政务咨询、信访举报、非政府信息公开方面投诉等事项，不属于依申请公开业务范围。可通过彭阳县人民政府门户网站“政民互动”频道提供的各类互动渠道咨询或反映。
三、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。但是，第三方同意公开或者受理机构认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，不予公开。
4.履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、救济渠道
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
彭阳县人民政府
