2024年是中华人民共和国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年、确立黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略5周年。彭阳县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平全面依法治国的重要论述，扎实推进法治政府建设，为水利事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下。

一、工作进展情况

（一）强化组织领导，大力推进法治建设。一是及时调整我局普法依法治理工作领导小组，坚持党建统领法治政府建设工作，认真落实党政主要负责同志第一责任人责任，分管副局长任副组长，各股室主要负责同志为成员，明确责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，领导班子和班子成员带头尊法学法守法用法，自觉成为水利普法依法治理的组织者、推动者和实践者，将年终述法工作作为领导干部年终述职的重要内容，强化法治建设责任，确保法治建设成效。三是年初及时制定印发《彭阳县水务局领导干部学法用法清单》，建立健全法律顾问制度，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。建立完善的案件集体讨论制度，研究解决难点堵点问题，做到有部署、有检查、有总结，推动普法依法治理工作在水务行业系统落地生根。

（二）强化法治思维，夯实法治建设根基。一是坚持领导干部带头学法尊法守法，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，推动法治学习常态化，召开党组、中心组学习会议19次，结合“三会一课”主题党日等，领学督学，以“关键少数”带动“绝大多数”。深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规和党内规章制度，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。二是加强干部职工法治教育培训，不断提升干部职工的综合素质及法律意识。采用学法用法线上线下相结合、自主学习与集中培训相结合，引导党员干部学法、懂法、守法、护法，依法开展工作的氛围更加浓厚，2024年度开展集中学习40次，举办读书班1次、局党组书记、纪检组长和支部书记讲党课共18次，开展党员干部交流研讨活动34次，“典型案例大家谈”12次。

（三）强化执法力度，维护水事秩序和谐。一是充分发挥“河长+检察长+警长”机制作用，实施督查检查23次，整改问题28个，移交河道非法采砂线索2起。大力开展涉河建设项目排查入库整治专项行动，排查涉河建设项目329个。深入开展河湖长履职加强河湖问题整治专项行动，排查整改问题23个。排查整改排污口4处、雨水口4处，依法整治取缔排污口2个。完成水利部反馈河湖疑似图斑133个，完成违规图斑整改3个，延期整改2个。茹河、安家川断面水质稳定在Ⅲ类以上，红河断面水质稳定在Ⅱ类。二是建立“水利+检察+公安+部门”联合打击违法违规取水执法机制，推进涉水公益诉讼全覆盖。深入开展违规取用地下水用于特种行业专项行动，排查特种行业取水150家，移交违规取用地下水线索6件。联合公安机关对全县中小型水库、淤地坝日常巡查850余次，出动执法人员600余人次，移交线索4份，拆除违法拦河建筑物1处。三是严格落实《信访工作条例》，严格落实社会矛盾纠纷多元化调解机制要求，紧盯水利工程建设、农民工工资支付、水事矛盾纠纷等重点领域和关键环节，创新群众工作办法，深入开展信访工作，2024年受理农村供水问题1236处、各类矛盾纠纷845件，解决率100%，满意率达96%。

（四）强化宣传教育，营造浓厚法治氛围。注重宣传实效，创新宣传方式，积极开展了一系列法治宣传活动。充分利用“3月22”世界水日、中国水周、“民法典宣传月”、世界环境日、知识产权日、平安生产宣传周、全国平安生产月、国家宪法日、宪法宣传周等重要节点开展有关法律法规宣传，通过悬挂横幅、张贴宣传海报、发放宣传页和设立现场咨询点等方式宣传水法律法规，倡导保护和节约水资源。同时，我局通过微信公众号向社会宣传水资源保护、河长制工作、水政策法律法规等内容，以增加社会公众满意度。

二、存在的问题

2024年我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但与各级领导的要求和群众的期望还存在一定差距。一是以法治思维和法治方式推进工作的能力有待提升。由于个别水利工作者执法办案能力有待进一步提高，将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺；二是运用习近平法治思想指导实践、指导水务工作的能力和水平仍需提高。在善于运用法律的原则性、灵活性，把法治思维和法治方式转化为解决群众实际问题的执法手段方面略显薄弱；三是法治宣传教育工作的质量需进一步提高。对于水利工程管理、安全生产及防汛抗旱防灾减灾救灾等相关水法律法规和安全知识的普及力度不足，普法宣传手段局限于邀请专家进行讲座、悬挂横幅、集中宣传等传统方式，对新媒体平台的运用不够充分，缺乏创新性。

三、下一步打算

2025年，我局将始终坚持以习近平法治思想为指导，坚定不移把法治政府建设推向深入，全面落实区、市、县关于推进法治政府建设的各项工作部署，为新阶段水利高质量发展营造良好的法治环境。一是夯实法治政府建设责任。紧紧围绕上级工作部署，结合水务工作实际、突出重点、精准发力，谋划好、组织好、开展好法治政府建设工作，把法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，由局党组履行主体责任，主要负责人为第一责任人，对法治政府宣传教育工作负总责，其他成员根据职责分工各负其责。二是提升水资源集约节约利用能力。加强水资源刚性约束制度，严守用水总量和强度“双控”目标。全方位贯彻“四水四定”原则，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，促进水资源集约节约利用。严格落实计划用水管理制度，强化用水定额在计划用水、节水评价、水资源论证方面的约束作用，持续推动节水型建设。三是提升法治宣传学习效能。探索新的普法形式，全面加强依法行政宣传教育，充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式开展多样的普法教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部职工深入学习涉水的相关法律法规。及时修订和完善与法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善水务政策体系，切实保障常态化工作机制高效运行，提升决策效能。