2024年,彭阳县科学技术局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,扎实推进科技领域依法行政,营造依法决策良好氛围。督促干部职工尊法学法守法用法,运用法治思维和法治方式深化科技体制改革,推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,全面提高干部的法治素养,为推动科技强县提供有力法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面提升行政执法人员能力素质。依托周例会、党组理论学习中心组(扩大)学习会等载体,学习习近平法治思想,《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,累计学法32次,5名执法人员参与网上行政执法培训,通过集中学习、个人自学、在线学习等多种方式,确保全员学法、全员参与、全员掌握,持续提升机关干部法治素养。
(二)强化行政执法检查落实安全责任。重点对校外科技类培训机构的消防安全主体责任、场所消防安全设置和消防器材管理、火灾危险源管理、消防安全疏散条件、日常防火检查巡查等方面是否落实到位进行了检查,没有发现安全隐患问题,彭阳县现有科技类培训机构1家,全年累计检查6次,其中联合教育、消防、公安、市场监管等部门检查2次,科技局检查4次。
(三)加快构建行政执法协调监督工作。制定本部门的法制审核制度,确定法制审核人员2名,持有法律职业资格证干部1名。重点关注科技领域执法情况,正确处理执法与服务的关系,规范涉企行政执法行为,助力优化法治化营商环境。
(四)加强组织领导行政执法得到有效落实。党组书记亲自安排部署,明确岗位职责、把责任落到实处,确保行政执法和普法工作到位、职责到位。召开党组(扩大)会议听取法治政府建设工作汇报1次,会议研究部署1次,研究解决有关重大事项26次。
(五)加强政务公开工作回应社会关切。严格落实权责清单、行政执法责任制、行政裁量权基准制度、行政执法公开等制度,依法及时主动向社会公开有关执法信息,对法定主动公开内容全部公开到位,积极做好热线办理回复工作,及时回应社会关切。按要求办理人大代表建议和政协提案,自觉接受人大和政协监督。
二、党政主要责任人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入重要议事日程,主要负责人切实履行第一责任人职责,定期研究部署法治建设工作,解决重大问题。制定年度法治政府建设工作要点和普法工作计划,明确目标任务和责任分工,确保各项工作有序推进。
一是以学铸魂,深学细悟笃行。积极开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。依托周例会、党组理论学习中心组(扩大)学习会等形式,学习习近平法治思想,累计学法24次。
二是以学促干,做好守法用法。结合科技工作实际,重点学习《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《宁夏回族自治区科学技术进步条例》等涉及科技方面的法律法规。深入企业一线,宣传法治思想,解读科技政策,营造良好法治营商环境,保障科技型企业依法平等使用资源要素、公平公正参与竞争。
三是以学促宣,凝聚党心民心。落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法工作融入行政立规、行政执法和科技管理服务全过程、各方面。围绕习近平法治思想,加强国家宪法日、全民国家安全教育日、全国科技活动周等特殊时段节点以及大型活动中法治宣传,累计组织开展科普志愿服务宣传5次,利用4个科普工作站,定时定期传播法治思想,群众法治意识进一步提升。
三、法治政府建设存在的不足和原因
一年来,彭阳县科技局切实履行推进法治政府建设职责,狠抓责任落实,各项工作取得一定成效,但个别领域还存在一些问题和短板,主要表现在:一是法治学习深度和广度不够,部分干部职工对法律法规的学习还停留在表面,未能深入理解和运用,存在重业务轻法治的现象。二是行政执法能力有待提高,执法人员的业务水平和实践经验还需进一步提升,执法人员均没有取得执法证件。三是普法工作针对性和实效性有待加强,普法宣传的内容和形式还不够丰富多样,未能充分满足不同群体的需求,导致普法效果不够理想。存在以上问题的主要原因是,主要行政执法工作少,没有行政执法办案等。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
今后彭阳县科技局将继续坚持会前学法、网上培训学法、参加司法组织培训等方法和途径积极学法、用法、尊法、守法,努力提高法治水平和法治能力,依法开展各项工作,确保各项工作在法治轨道下运行。
(一)加强法治学习教育。以习近平法治思想为引领,系统推进法治学习教育,将宪法、行政处罚法、科学技术进步法等作为全体干部学习研讨重要内容,常态化开展法律法规学习。
(二)优化法治化营商环境。主动公开政务信息,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,深入推进重点工作、政务服务、行政执法等重点领域信息公开,自觉接受社会监督、人大依法监督和政协民主监督。
(三)提高普法宣传力度。结合科技工作职能,针对性组织干部职工学习科学技术法律法规,深刻理解科技创新工作与法治政府工作的互促关系,稳步提升法治意识,深入企业宣传法律法规。
彭阳县科学技术局
2025年2月7日
(此件公开发布)
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