2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”承上启下的关键之年。彭阳县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，认真落实区市县有关法治政府建设的决策部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，切实提高全局干部、职工的宪法意识、法律观念和依法行政的能力，以实现人水和谐为目标，持之以恒、统筹推进水法治建设，全面提升水利依法行政能力，切实用法治思维和法治方式推动新阶段彭阳水利高质量发展，现将我局2023年法治政府建设情况报告如下。

一、工作进展情况

（一）加强理论学习，提高法治意识。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述。坚持会前学法，领导干部带头讲法，通过党组书记带头学、党组中心组示范学、支部集中经常学、运用平台自主学、结合“三会一课”、主题党日学习制度，组织党员干部职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等有关法律条例，提高理论学习转化为水利实践的能力。累计开展学习研讨63次，组建党员先锋队2个，设立党员示范岗20个。

（二）强化组织领导，落实工作责任。为把法治政府建设工作落到实处，根据人事变动，及时调整法治政府建设领导小组成员，确立了“一把手”作为法治政府建设第一责任人负总责，分管领导具体抓落实的工作机制，坚持党建统领法治政府建设工作，完善依法行政工作组织机构和法律顾问制度，推动落实行政执法“三项制度”，明确重大执法决定法制审核目录清单，严格对重大决策实行合法性审查，为法治政府提供了坚实保障。

（三）加大执法力度，提升治理能力。充分发挥“河长+检察长+警长”工作机制，严厉打击河道非法采砂，开展河湖清漂行动，纵深推进“清四乱”常态化规范化。全年各级河长巡河220人8770次，更换各级河长公示牌74块，组织开展各类巡河检查56次，其中“三长制”联合检查4次，整治销号“四乱”问题15个、复核疑似“四乱”遥感图班375个。排查整改排污口6处，深度整治水域岸线，使茹河、安家川断面水质稳定在Ⅲ类，红河断面水质稳定在Ⅱ类。

（四）创新工作机制，化解矛盾纠纷。推动学习贯彻《信访工作条例》走深走实，提高初信初访化解质效。持续推进信访问题源头治理和积案化解，深入开展水利系统矛盾纠纷排查和涉访风险监测预警。重点针对群众关心关注的12345热线、信访问题多发的“历史积案”、河湖采砂、饮水安全、非法取水、工程建设等重点内容全面排查，通过重点排查发现矛盾问题，建立工作台账，明确责任、分工具体，要求排查梳理全面，化解落实到位。2023年，共登记办理信访21件，处理并答复12345便民服务热线工单607件，群众满意度为98%；发挥法律顾问和公职律师作用，全年办理行政复议案件1件、行政应诉案件7件，积极防范和化解水事纠纷。

（五）持续推进“放管服”改革，优化营商环境。按国务院统一部署，推广取水许可电子许可证，全面实现取水许可数字化电子证照，取水许可申请、审批全程网上办理。简化优化建设项目水资源论证管理要求，实行报告表、报告书分类管理，对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。简化技术审查环节，对报告表实行备案承诺制，不再组织技术审查，由水利部门直接审核。2023年办理（延续）取水许可电子证照4个，水资源论证2个，水土保持自主验收报备项目5个。

（六）加强宣传教育，营造法治氛围。按照“谁执法谁普法”宣传计划，以法治建设与普及水法相结合，充分利用“3月22”世界水日、“3月22日-28日”中国水周、“民法典宣传月”、“6月5日”为世界环境日、知识产权日、平安生产宣传周、全国平安生产月、“国家宪法日、宪法宣传周”等重要节点开展有关法律法规宣传，2023年累计宣传14次，发放宣传册2万余份，宣传短信10余万条

二、存在的问题

一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级部门提出的工作要求还有一定差距，主要表现在：一是水利普法宣传教育的针对性和实效性有待进一步加强；二是水利综合行政执法大队执法力量薄弱,人员配置严重不足,执法经费缺乏,严重制约了水行政执法的正常开展。三是法制宣传工作进社区、进企业（工地）、下基层等方面有待创新。

三、下一步打算

下一步，我局将以认真贯彻党的二十大精神为统领，抓整改促提升，补短板强弱项，进一步细化实化工作措施，强化督促检查，全面推进依法行政、依法治水，有效落实各水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水利系统稳定。一是进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“八五”普法工作，不断强化《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规宣传，把宣传的重点放在水事纠纷较多的区域，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，广泛地向社会宣传保护水资源的重要性，营造良好的水法治环境。二是加强行政执法力度，依法规范行政执法流程，按照县政府权责清单的要求，进一步强化依法行政，开展水行政执法质量提升行动，依法严厉打击各类水事违法行为，促进河流水环境质量改善。三是继续加强水利系统法治人才建设，扎扎实实地推进法治水利工作，力争在法治政府建设和法治水利工作中做出新成绩。