今年以来,彭阳县人民政府办公室深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,认真贯彻落实自治区党委依法治区委员会《关于进一步加强市县法治建设的实施意见》和县委依法治县委员会《关于进一步加强法治建设的实施方案》要求,认真履行法治建设部门职能,以加强党对法治建设的领导为根本,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,以解决法治建设存在的问题为重点,不断提升政府办公室法治工作能力和保障水平。现将2023年度工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)提高政治站位,强化干部法治理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述。坚持常务会前学法机制,通过机关党组理论学习中心组学习、办公室集中学习、个人自学、交流研讨等形式,依托学习强国、干部网络教育、法宣在线等载体,组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理、学懂弄通做实习近平法治思想。截至目前,已开展理论学习中心组学习16次、集中学习36次、主题教育集中学习8次,开展集中调研活动3次。重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》等,切实用以引领新时代法治建设。
(二)紧盯责任落实,推进法治建设工作落实。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持“一把手”亲自谋划、亲自部署、亲自推进法治工作,强化组织领导,压实工作职责,加强党员干部法治宣传培训,增强党员干部法治思维和法律意识。将法治建设工作纳入重点工作范围,同办公室中心工作同部署、同推进。为更好落实依法治县工作要求,根据《彭阳县政府常务会议会前学法制度》等文件要求,进一步规范办文、办会、办事程序,加强会议组织协调,精简办会流程,规范文件审批,动态跟踪文件去向,确保文件高效办理。坚持学法用法同步进行,进一步明确了工作纪律和作风要求,为法治政府建设提供了保障,使政府依法行政向制度化和规范化发展。
(三)规范政务公开,推进法治建设深入民心。认真落实政府信息公开条例,完善政府信息发布保密审查机制,依托云网平台,规范推进政务公开是建设法治政府的重要举措,是促进公众参与社会治理、接受社会监督的重要途径,是互联网时代依法行政的必然选择。今年以来,通过县政府门户网站、公众号等平台发布各类政府信息15146条,协助指导18个单位举办“政府开放日”活动,发布政策解读25条,开展“政策公开讲”8次,网上答复依申请公开件28件,参加区、市组织的政务公开培训4次,扎实推进惠民政策通民心、法治建设入民心。
(四)强化督查指导,推进法治建设提质增效。政府督查室围绕县委、县政府决策部署,进一步健全督查工作机制,压紧压实法治建设督察责任,对照全县法治建设重点工作内容,同县法治督察组通过查看资料台账等方式,对12个乡镇、23个部门(单位)学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实全面依法治县工作任务、整改落实督查反馈情况等进行了督察指导,充分发挥法治督察的督促推动作用,加快推进法治建设各项目标任务有效落实。
(五)化解信访问题,依法维护群众合理诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行“4333”信访工作机制。坚持依法信访理念,加深信访干部对《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规的认知和理解,提升信访干部依法办事能力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治自觉。坚持依法信访治理,问题分析定性要有充分的法律政策依据,确保信访问题依法有效得到解决。坚持依法信访宣传,不断增强群众法治信访观念,积极引导群众依法逐级信访,理性反映诉求。今年以来,政府常务会议研究信访工作2次,召开信访工作联席会5次,化解国家信访局交办信访积案9件,县级主要领导对信访工作作出批示11次。全县摸排1个重点领域信访问题风险隐患(即银昆高速过境引发的信访问题,涉及王洼、白阳、城阳、红河、交岔5个乡镇226件信访事项)已化解185件,化解率为81.85%,剩余41件正在抓紧评估;8件重点信访事项,已化解5件,化解率62.5%;13名缠访闹访重点信访人员全部得到有效稳控。
(六)深化普法宣传,提高群众法治意识观念。把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法重点内容,结合创建文明城市、安全隐患排查整治等工作,推动习近平法治思想进社区、进“九小场所”。深入开展“国家宪法日”、“宪法宣传周”等主题宣传活动,运用老百姓身边的案例,以案说法、以案释理,不断提高群众法治意识和法治观念。
二、存在的问题
一是个别党员干部理论学习不深不透。二是工作人员业务能力还需提升;三是普法宣传成效不够明显。
三、下一步工作计划
(一)加强学习宣传,深化思想认识。坚持学习贯彻落实习近平法治思想、自治区第十三次党代会精神,健全完善学法长效机制,常态化开展会前学法,用好学习强国、干部网络教育、法宣在线等载体,通过机关党组理论学习中心组学习、办公室集中学习、个人自学、交流研讨等形式,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,不断提升党员干部法治思维能力和依法行政水平。
(二)压实主体责任,提升能力素质。进一步加强党对法治建设工作的全面领导,压紧压实法治建设第一责任人职责,以身作则、带头示范。进一步转变观念,充分认识全面推进法治建设的重大意义,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,切实增强党员干部法治意识和运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,以实际成效推动办公室法治建设工作不断走深走实。
(三)坚持问题导向,推进整改落实。对标存在问题,聚焦问题症结,细化措施要求,压实具体责任,以要求不变、标准不降、力度不减的高度责任感,推进问题立行立改、紧抓快办,并举一反三,梳理未发现的问题、长久存在的问题及可能出现的问题,切实提升法治建设需求。
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