2023年以来，我们在县委、县政府及乡党委的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，习近平法治思想及国家相关法律规定，围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、加强政府信息公开等工作，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，逐步实现政府工作法制化、规范化，为法治政府建设奠定坚实的基础，也取得了一些成绩。现将我乡2023年法治政府建设工作汇报如下：

一、主要措施及取得成效

2023年，我乡深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动坚决做到“两个维护”的重要工作安排，有利于抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”。以述法为切入点，不断提高党政主要负责人运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，全面推进法治建设各项工作任务，全力推进各方面工作法治化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把依法行政作为加强法治政府自身建设的重要内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强法治道路的自觉性和坚定性。切实履行法治政府职能，规范文明执法，依法有效化解社会矛盾，依法行政执纪监督，法治教育等方面取得了一定成绩。

（一）加强组织领导，强化法治政府建设。

一是成立了由党委书记任组长、政府乡长为和分管领导任副组长，班子成员和各站所各村支书为成员的依法治乡工作领导小组。党委书记作为第一责任人，严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入党委重要议程日程和年终绩效考核内容，研究部署法治建设工作，确保推进法治政府建设的责任落实到位。严格遵守重大决策程序规则，对重大决策事项、乡镇规范性文件的起草制定，都将合法性审查作为前置程序。严格落实法治政府建设年度报告制度，按时限要求向县委、县政府及县委依法治县办汇报并在政府网站公示。二是构建调解纠纷平台，以社会治理“1+1+3”工作机制为抓手，督促落实“三张清单”，年梳理化解各类矛盾问题20余件。对安置帮教对象，做到每季度进行走访、回访，定期进行法治教育。协调派出所、司法所、五办四中心、中心校、各村，充实人员力量，共同发力，夯实基层治理基础。

（二）  加强宣传教育，强化安全意识。

一是加强对领导干部法律知识的培训，提高领导干部依法行政的意识和能力。认真组织开展法制宣传工作，坚持全方位多形式宣传，向群众普及法律常识。营造良好的教育宣传氛围。二是认真开展2023年“宪法宣传周”系列宣传活动，在全乡营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。充分利用乡村干部、群众微信交流群、生态小岔微信公众号等平台，通过党员会议、群众代表会议和群众大会，每半年在每个村开展一次法治讲座。开展执法宣传活动。在交通要道、人流量较大区域，利用LED屏滚动播放宣传标语120余条，在宣传栏张贴悬挂法治宣传画报80多张，发放法律法规宣传资料1000余份；三是利用主题党日活动及周二夜读班等形式组织学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等，还通过线上学习强国等多种学习APP进行学习与考核，极大的提高了干部的思想意识水平，使他们能在日常工作中按照有关要求严于律己。

（三）加强工作部署，强化工作效率。

一是发挥法律顾问作用。聘请宁夏玺信律师事务所主任谢雄担任乡法律顾问，在重大行政决策问题上做好法律咨询论证，在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见规避风险，在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上出谋划策。2023年，法律顾问为我单位出具党务、村务工作者劳动合同等法律意见书5份。二是完善法律服务网络。在乡公共法律服务工作站和村公共法律服务室配备公共法律服务智能查询一体机和查询机8台，建成覆盖面广、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务网络。三是提升政务服务水平。严格落实政务信息公开制度，以公开为常态、不公开为例外原则，充分运用政府网站、公示栏等信息公开平台，扎实推进信息公开，主动接受社会各界监督。2023年公开各类信息200条，其中：在政府网站公开信息5条，微信公众号公开信息100条。四是做到文明规范执法。坚持“柔性执法、文明执法、科学执法”的工作作风，坚持“管理就是服务、执法就是为民”的执法理念，针对人民群众反映强烈的热点难点问题，整合派出所、司法所、综治中心、综合执法办、禁毒办等执法力量，加大重点领域执法力度，强化日常监管，开展专项治理，有效维护公共利益和经济社会秩序。五是基层治理成效显著。严格落实党建引领基层社会治理“1+1+3”工作机制，探索“12345”工作思路，实现了全年“零信访”。组建“1+1+3”功能型党支部，认真落实“周碰头、月分析、季考核”制度，严格按照“三个清单”要求，分析研判阶段性信访矛盾隐患点，安排部署下阶段重点工作和“问题”清单责任落实。2023年共召开功能型党支部会议12次、协商处理问题11个、联合现场处置2次，分析研判跟踪督办20件问题线索，均得到了有效化解。

（四）加强述督联动，强化述法监督。

建设法治政府的重点是规范执法行为，完善行政执法的监督约束机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议，对群众反映的问题，依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。  

（五）转变政府职能，建立决策机制。  

建立健全突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等，建立了小岔乡微信公众号，发布政府重大事件，方便群众了解政府工作；进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，我乡无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生。各村、各办公室的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、群众代表的监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督。全面推进乡级集中支付制度和公务卡制度，实现财政资金使用动态监控。

二、存在的不足及原因

我乡依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。存在不足有以下几个方面：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪；二是依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

主要原因是：一是政府机关工作人员依法行政意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足；二是依法行政的能力水平还有待进一步提高，法律专业人才缺乏，政府法律顾问的作用还有待充分发挥，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求等。针对上述问题，将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

三、整改措施

下一步，我乡要深入学习宣传习近平法治思想和全面依法治国重要论述，进一步明确职责，推进依法行政工作，提高依法履职能力，不断提升广大人民群众的幸福感、获得感和安全感。

一是加强法律法规学习，树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习相关法律知识。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节，市场监管职能同时，推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高法制机构的影响力，围绕全乡经济发展，政府法制建设重点开展调研，为领导决策提供参考。

小岔乡人民政府

2023年3月28日

（此件公开发布）