坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十三次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力弘扬社会主义核心价值观，大力实施依法治县战略，坚持系统观念、法治思维、强基导向，以加强党对法治建设的领导为根本，以深化落实法治领域顶层设计为抓手，以解决当前法治建设存在的突出问题为重点，健全完善党领导法治建设体制机制，提升法治工作能力和保障水平，增强人民群众在法治领域的获得感幸福感安全感，筑牢全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的彭阳新篇章法治根基。现将法治政府建设年度工作报告如下。

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，压实工作责任。健全法治政府建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，召开法治政府建设工作推进会，对有关问题进行研究部署。根据人事变动，我局及时调整了法治政府建设工作领导小组，成立了由党组书记任组长，局长、副局长任副组长，各股室、站所、中心负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期研究水务系统法治建设工作中遇到的困难和问题，统筹推进水务系统依法行政工作深入开展，抓实抓好执法和普法工作责任制落实。积极推进法治政府建设、普法依法依法治理、常态化扫黑除恶、深化“放管服”改革、行政执法等各项工作，为推动新阶段水利高质量发展提供强有力的水法治保障。

（二）深化学习教育，提高思想认识。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务，列入局党组理论学习中心组学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行，累计局党组中心组理论学习共9次。全面加强干部队伍法治宣传教育，利用干部政治理论学习组织全体领导干部学习《宪法》《民法典》等法律法规，累计干部政治理论学习共26次。形成了领导干部带头学法用法述法的良好局面，切实提升领导干部法律素质和法治化管理水平，提升依法行政能力。严格学法制度，定期督促干部职工利用“学习强国”“干部网络学院”等平台进行法律法规学习，不断提高干部职工法治思维和法治水平。

（三）强化普法宣传，营造法治氛围。一是结合“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《水资源管理条例》等法律法规，发放宣传资料25000余份，摆放展板4块，悬挂宣传标语9幅。通过宣传，进一步提高人民群众的法治意识，为依法治水提供坚强保证。二是按照“谁执法谁普法”要求，利用民法典宣传月、安全生产宣传月、防灾减灾日、国家安全日等活动进村、进工地、进企业开展安全生产应急宣讲10场次，推进了安全生产知识宣传“全覆盖”。将法治宣传融入项目建设管理，向参建单位及务工人员宣传《民法典》《安全生产法》等法律法规，通过宣传进一步增强了参建单位及务工人员遵法守法用法意识。

（四）聚焦重点领域，全面推进政务公开。聚焦水利中心工作和重点领域，积极推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。积极做好意见征集、社会稳定风险评估、结果反馈等工作，公布该类信息2条。全面贯彻落实行政执法公示制度，做到事前、事中、事后全过程公开，公开了行政许可事项、行政处罚事项信息2条。定期公开我局改革攻坚重点任务、便民实事项目的推进执行过程，及时公开督查和审计发现问题及整改落实情况。全年共办理答复政府网站“领导信箱”群众诉求3件，处理并答复12345便民服务热线工单348件，群众满意度为98%。建立执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估并按要求向社会公开。2022年，我局共通过县政府门户网站公开部门信息15条。

（五）强化行业监管，加大执法力度。严格落实水行政执法“三项制度”，紧盯水利重点领域开展执法和监督行动。加强对河道非法采砂、水事违法行为的整治。开展取用水管理专项整治行动整改提升工作“回头看”，完成县范围内的所有取水工程（设施）核查登记情况进行复核。对全县范围内的重点用水工业企业、用水大户进行行专项检查，排查整治非法用水行为2起，行政处罚4万元，严厉打击了非法取水用水、超计划取用水等行为，维护了全县水资源管理秩序。严格落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，从严查处水土保持违法违规行为，开展生产建设项目监督检查42次，下发责令改正通知书8份，征收水土保持补偿费4217万元。常态化开展“清四乱”活动，“三长制”联合检查4次，发现整改“四乱”问题7个，水利厅督办的茹河玉桥妨碍河道行洪问题整改完成，94个疑似“四乱”图斑全部销号，主要河流水质稳定达标。

二、存在的不足和原因

2022年，我局法治政府建设工作取得了明显成效，但还存在涉水法规制度仍需进一步健全，水利干部职工法治观念还需进一步强化，依法行政能力还需进一步提升，执法力度还需进一步加大等不足，产生这些问题的原因主要是学深悟透习近平法治思想仍有差距，依法行政创新不够、方法研究不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高，执法工作力量薄弱等，这都需要我们在今后的工作中不断加以改进。

三、2023年工作计划

（一）增强依法履职能力，持续提升法治政府建设水平。进一步强化习近平法治思想学习研究和贯彻实施，把习近平法治思想融入水利行业各基层实际工作，依法履行行政职能，严格落实权责清单，强化依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，严格履行重大行政决策合法性审查，强化行政规范性文件制定监督管理，全面落实合法性审查和备案审查制度。提升水行政执法工作质量与效率。

（二）加大普法宣传的力度，有序提升水利普法质效。全面推进全县水利系统普法依法治理工作，突出黄河保护法宣贯工作，积极组织开展“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”“宪法宣传周”纪念和水法规宣传活动，广泛开展民法典主题宣传、党内法规主题宣传教育。持续推进落实领导干部学法用法制度，积极组织在职人员参加执法资格学习、考试，强化干部职工法律培训，提升依法行政能力和水平。

（三）压实执法主体责任，全面提升水行政执法效能。推进水行政执法队伍能力建设，强化执法培训，提高业务水平和办案能力，树立良好的队伍形象。加强对水事违法案件查处力度。进一步建立完善水行政执法协调联动机制，强化行政执法与刑事司法衔接，建立健全案件移送、通报、证据衔接机制。

（四）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。健全完善水利政务服务事项办事指南，完善审批事项风险预警机制和反馈机制，进一步持续优化审批流程、简化环节，压缩办理时间、材料，深化审管联动和电子证照改革，推进政务服务事项办理，提升水利管理服务能力。

彭阳县水务局

2023年3月21日