申请人：张某

被申请人：彭阳县公安局王洼派出所。

申请人对被申请人作出的彭公（王洼）行罚决字[2024]10003号《行政处罚决定书》不服，于2024年1月31日申请行政复议。本机关依法受理，现已审理终结。

申请人请求：依法撤销彭公（王洼）行罚决字[2024]10003号《行政处罚决定书》，责令被申请人重新作出具体行政行为。

申请人称：2023年12月12日，申请人在快手平台发现昵称为“xxxx”的用户在其账号中发布公然造谣、抹黑、侮辱诋毁申请人所经营的餐厅的短视频，遂于12月13日晚，向被申请人报案，被申请人最终对该主播作出罚款300元的行政处罚。申请人认为，该主播的言论存在严重诽谤、造谣、捏造事实等，对申请人造成了极大的心理创伤，导致餐厅不能正常营业，被申请人对其作出的处罚力度太轻。综上，申请人请求撤销被申请人作出的行政处罚决定，责令被申请人重新作出具体行政行为。

被申请人称：2023年12月12日11时46分，马某在快手平台发布配音作品，于当日20时许将该快手作品删除。马某无中生有，捏造事实发布的视频影响该店声誉，其行为已经构成诽谤，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项对马某作出罚款300元的行政处罚。被申请人作出的处罚结果事实清楚，证据确凿充分，适用法律准确，程序合法，请求依法维持。

经审理查明：案涉该店位于彭阳县某镇某街道，该店系个体工商户，登记名称为“某店”，登记的经营业主为“张某”，本案申请人为该店实际经营人。马某系某乡某村村民，其曾在该店打工，其快手昵称为“xxxx”。2023年12月12日，马某在快手平台发布作品配音称“申请人经营的某街道某店内……”，并于当日20时许删除该视频。申请人及其弟张某甲看到该视频后，其弟于12月13日2时许向被申请人报警，被申请人接警并受案调查后，认定马某的行为存在诽谤他人的情形，于2024年1月30日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项对马某作出300元罚款的行政处罚。1月31日，申请人以该处罚较轻为由向本机关提出行政复议申请。

以上事实有下列证据证明：1.光盘一张（以上由申请人提供）；2.彭公（王洼）受案字[2023]10143号《受案登记表》、《受案回执》《行政案件阳光办案告知卡》；3.彭公（王洼）行传字[2024]10005号《传唤证》；4.《询问笔录》（3份）；5.《户籍证明》；6.《前科劣迹证明》；7.《接受证据清单》；8.《行政处罚告知笔录》；9.《送达回执》；10.光盘四张（以上由被申请人提供）；11.彭公（王洼）行罚决字[2024]10003号《行政处罚决定书》（以上由申请人、被申请人共同提供）。

本机关认为：本案的争议焦点是被申请人对马某作出的行政处罚是否适当。案件中，马某在快手平台发布针对申请人实际经营的店铺的视频内容，无事实依据，对申请人实际经营的店铺造成不良影响的事实清楚，证据充分。同时，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项的规定对马某作出罚款300元的行政的处罚，符合《宁夏公安机关行政处罚裁量执行基准》相关规定，适用法律准确，处罚适当。综上，根据中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，本机关决定如下:

维持被申请人作出的彭公（王洼）行罚决字[2024]10003号《行政处罚决定书》。

申请人对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向固原市原州区人民法院提起行政诉讼。

彭阳县人民政府

2024年4月1日

附相关法律条文：

《中华人民共和国行政复议法》

第十条  公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

第六十八条  行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。