2024年度,孟塬乡人民政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实区、市、县党委和政府关于综合执法工作各项部署,细化工作措施,狠抓工作落实,将依法履职和科学执法贯穿行政执法全过程,不断完善全乡执法体系建设,全面推进行政执法科学化、规范化、现代化。现就全年行政执法工作总结如下。
一、基本情况
2024年,孟塬乡人民政府严格履行行政执法主体责任,深入推进落实行政执法“三项制度”,依法依规行使行政执法权。完成9名干部换证、报名及考试,进一步规范执法队伍建设,现持证人员达到15人。共计行政处罚9件、行政许可0件、行政强制0件、行政检查47次(含无特定目标巡查、检查)。主要涉及安全生产、市场监管、占用土地、违规建筑等领域。
二、主要工作措施及成效
(一)全面落实行政执法公示制度。严格按照“三项制度”相关内容开展执法工作,配合建立完善《执法事项清单》《执法人员清单》《音像记录管理清单》《行政执法公示制度》《行政执法重大法制审核制度》等一系列配套制度,形成按制度办事、靠制度落实的执法规范化管理模式。同时,为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,我乡结合实际情况,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,将“三项制度”的落实作为依法行政重要抓手,持续稳步推进。
(二)建设法治队伍,提高执法能力。我乡定期开展行政执法培训工作,组织人员学习相关法律法规,提升执法队伍素质。结合每年组织的执法能力培训,开展分类分级分层培训,在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保行政机关行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,并注重加强执法行为规范和职业道德教育,提升本单位执法人员的业务水平和执法能力。我乡执法人员在全县举办的宪法知识比赛中荣获3等奖。
(三)加强法治宣传,增强法治意识。高度重视法治宣传,按照“谁执法谁普法”普法责任制,利用民法典宣传月、宪法宣传周等重要节日广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规宣传。深入开展“宪”在行动,“法”润民心、“民法典宣传月”等主题法治宣传教育活动,并结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、119宣传月活动等时间节点和“法律八进”等活动。
三、存在不足及原因
2024年,我乡在推进法治政府建设方面取得了一些成绩,但从总体上看,还存在一些薄弱环节和不足:一是业务能力有待提高。部分执法人员的法律专业知识欠缺,对常用法律、法规、条例的理解和运用不够熟练,导致在执法过程中对法律法规的理解和应用出现偏差。二是执法力量有待加强。乡综合执法和应急管理办公室行政执法队伍有待加强,由于缺少专业法学背景人员和专业从事执法的人员以及具备取得行政执法证的人员不足,让执法工作的难度大大增加。三是协调配合不够紧密。在实际执法过程中,与各执法部门协作不通畅,联合执法双方缺少具体负责对接该项工作的人员,在处理突发事件或紧急情况时,互相之间的应急响应和协作能力不足、信息共享不及时,无法迅速有效地应对和解决问题。
四、下一步工作计划
(一)着力夯实干部队伍根基,全面提升综合素质水平。定期组织行政执法人员开展业务培训及法律法规专题讲座,推进执法人员的综合素养与执法实操能力迈向新高度,巩固政府依法行政的公信力,全力打造严格、规范、公正、文明的执法新风貌。
(二)探索搭建协同联动桥梁,大幅提升行政执法效能。积极探索与其他关联部门搭建联动协作桥梁,构建信息共享高速通道,强化调查取证协作网络,精准打击重点领域、高发时段的违法违规行为,放大联合执法成效,为行政执法工作提供全方位、多层次的坚实保障。
(三)深度推进执法制度落地,接续优化行政执法监督。一方面,深入贯彻行政执法“三项制度”,严密把控事前预警、事中监管、事后总结的全流程,确保执法轨迹清晰可溯。另一方面,持续完善执法监督长效机制,加大对行政执法行为的监督检查频率与深度,确保执法行为在制度框架内规范行使。
孟塬乡人民政府
2025年1月27日
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