2024年在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实行政执法各项工作任务，切实规范执法行为，着力提升行政执法工作水平，现将2024年行政执法情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实各项目标任务。为进一步做好我局依法行政工作，我局在年初制定工作计划，成立领导小组，配备专门的联络员，把依法行政工作纳入单位年度工作计划，做到同部署、同推进、同督促、同考核。为了切实抓好依法行政工作落实，坚持一把手负总责，分管领导抓具体，安排一名工作人员专门负责法治政府建设日常工作，为全面依法行政提供了有力组织保障。

（二）深入开展学习，提高依法行政能力。健全落实党组理论学习中心组学习集体学法制度，坚持党组理论学习中心组学习带头学法和干部职工周例会会前学法相结合，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》等读本的学习列入党组中心组年度学习计划，组织专题学、深入学，并开展交流研讨，全年共开展领导带头讲法4次，党组会议、中心组会前学法、干部理论学习常态化学法共53次，交流研讨2次。组织执法人员参加法治培训3次，开展法律知识考试1次。

（三）严格落实行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度，建立行政执法事前、事后、事中公开机制，及时通过政府网站、互联网+监管、“双随机、一公开”等平台向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息等信息，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。二是加大行政执法审核力度，作出重大行政执法决定前，要经政府法制部门和部门法制机构审核（提交党组会议研究），明确审核意见，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题。三是严格落实执法全过程记录，我局现有执法记录仪2部、录音笔1支、照相机1台。在执法过程中，实行全过程音像记录。对执法音像记录使用移动储存器进行保存，各股室明确专人负责记录文字资料和音像资料的归档、保存和使用，便于执法工作需要及查询。四是严格执行重大事项决策机制。重大事项均提交局党组会议进行集体研究；充分发挥法律顾问在重大复杂疑难问题中的关键作用，确保重大执法决定合法适当。

（四）全面推进规范文明执法。一是严格落实市场准入负面清单制度。常态化开展市场准入效能评估，完善评估指标体系，提升市场准入效能，落实市场准入负面清单案例归集和通报制度，持续清理市场准入壁垒，打破各种不平等限制，推动“非禁即入”普遍落实。二是全力推动诚信体系建设。紧紧围绕“数据是基础”原则，组织全县各部门（单位）开展“十公示”信息系统运用培训，对公示信息进行集中补报，全面清零瞒报、迟报、漏报数据，提升信息报送合规率。进一步发挥宁夏信用信息共享平台作用，统筹各部门加强平台信用数据归集，持续推进行政许可、行政处罚（双公示）公示工作，归集各部门“双公示”数据，定期在信用网站公示。三是持续优化营商环境。围绕区市优化营商环境提质升级行动目标任务，制定我县工作推进责任清单分解各项措施49条，累计向区市推送营商环境信息8篇，全面完成2024年营商环境评价工作。

（五）加强宣传教育，营造浓厚法治氛围。今年以来，我局始终坚持以法治宣传教育作为推动法治建设的有效抓手，坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，在4·15全民国家安全教育日、民法典宣传月、6·14诚信宣传日、6·26禁毒日、12·4宪法宣传日、“世界粮食日”“全国节能宣传周”等重要节点，坚持线上线下联动的宣传方式，充分利用网站、微信公众号、微博等开展多种形式的宣传活动，重点普及宣传与发改业务相关的法律法规，2024年共组织开展发改领域法律法规政策集中宣传13场次，进一步营造了良好的法治氛围。

二、存在的问题及下一步打算

虽然我局行政执法工作取得了一定成绩，但是与工作要求还存在一些差距：一是干部职工学法的自觉性和主动性还不够强；二是行政执法人员的业务素质有待进一步提高。

下一步打算：一是深入全面学习，提高法治思维能力。坚持深入学习习近平法治思想，围绕平安彭阳建设总体目标，把宪法法律、党内法规、地方性法规和规章学习宣传融入日常工作各环节和全过程，强化法治思维，遵循法治方式，坚决依法用权、依法行政。二是严格依法决策，夯实法治建设基础。坚持把习近平法治思想和习近平总书记关于发展改革工作的一系列重要论述融入发改工作之中，严格遵守重大行政决策程序规则，准确把握重大行政决策的关键环节，严格依法决策，夯实法治政府建设基础。三是推进依法行政，提高行政执法效能。在单位内部加强《粮食流通行政执法办法》等最新法律法规的宣传培训，规范发展改革行政执法行为，着力提升依法行政水平，持续推进信用体系建设，进一步加强行业监管，提高执法效能。

彭阳县发展和改革局

2025年1月10日