各乡镇，各部门（单位），区市（属）驻彭各单位：

现将《彭阳县规划与建筑设计方案审查管理制度（试行）》印发给你们，请按照管理制度，贯彻落实。

彭阳县规划委员会办公室（代章）

2024年9月23日

彭阳县规划与建筑设计方案审查管理制度（试行）

第一章 总  则

第一条  为进一步加强我县规划与建筑设计市场管理，规范规划与建筑设计方案审查制度，提高规划与建筑设计水平，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划法实施细则》、《宁夏回族自治区实施城乡规划法办法》等有关法律、法规，结合我县实际，制定本制度。

第二条  本制度所指的规划设计方案特指修建性详细规划与工业企业总平面规划的设计方案。

第三第  凡在我县县域新建、改建及扩建的建设工程的规划与建筑设计方案报件审查必须遵守本制度。

第四条  建设项目申请规划许可之前，必须委托具有相应资质的设计单位编制规划与建筑设计方案。

第二章 审查管理

第五条  规划与建筑设计方案实行分级审查，遵循“专家评审、群众参与、领导决策”和“公开、公平、公正、规范”的原则。

第六条  规划与建筑设计方案审查由规划委员会办公室（县自然资源局）组织相关部门召开专家委员会会议开展技术审查，同时可邀请区内、外有关专家参加，审查后对需要提交规划委员会审查的事项提交审查，不需要提交规划委员会审查的，审查合格后按照程序办理工程规划许可手续。

规划委员会对以下建设项目的规划与建筑设计方案进行审查：

（一）国有建设用地上用地面积大于等于3500平方米的新建项目（不含工业项目），总建筑面积大于等于5000平方米的改扩建项目；

（二）城镇开发边界外单独选址的工业项目；

（三）城区内整条街道改造的装饰装修项目；

（四）成片建设的居小区或商业建筑；

（五）城市标志性建（构）筑物设计（含城市雕塑）；

（六）城市街景设计；

（七）城市公园绿地、大型市政公用设施（不含城市道路及给排水、采暖、天然气、电力、通信等线路敷设项目）;

（八）专家委员会、规划委员会办公室要求审查的建设项目。

第七条  建设项目规划及设计方案不少于2个。

第八条  规划与建筑设计方案审查后应进行公示，规划与建筑方案应充分考虑公众意见和建议，并在审查通过后及时公布审查结果。

第九条  建设单位按要求报送规划与建筑设计方案后，规划管理部门应在5-10个工作日内组织审查工作，并出具审查意见；特别重大的建设项目，一般为15个工作日（以上时间不包括公示时间）。

第三章 方案编制要求

第十条  各类规划与建筑设计方案中的相关平面布置图则须在实测地形图上绘制并统一采用“2000国家大地坐标系和1985国家高程基准”。

第十一条  成片建设的居住小区、城乡重点地段建设项目等需要编制修建性详细规划的建设项目需报送修建性详细规划。

第十二条  修建性详细规划方案编制深度及内容要求：

（一）方案编制深度参照《城市规划编制办法实施细则》执行；玉环市规

（二）规划方案包括规划说明书、图纸两部分。

1、规划说明书应明确下列内容：

（1）现状条件分析及综合技术经济论证；

（2）规划原则和总体构思；

（3）用地布局；

（4）空间组织和景观特色要求；

（5）道路和绿地系统规划；

（6）竖向规划；

（7）各项专业工程规划及管网综合；

（8）用地平衡表；

（9）主要技术经济指标，一般应包括以下各项：

①总用地面积；

②总建筑面积；度

③不同性质建筑各自的面积；

④容积率；

⑤建筑密度；

⑥绿地率；

⑦公共绿地比例；

⑧规划住宅套数和总人口；

⑨停车泊位。

（10）工程量及投资估算。

2、图纸包括下列内容：

（1）规划地段位置图（比例不限）：标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系；

（2）规划地段现状图（比例尺1：500—1：1000）：标明自然地貌、道路、绿化、工程管线和各类现状建筑用地范围以及建筑的性质、层数、质量等（工程管线现状图可单独绘制）；

（3）规划总平面图（比例尺1：500—1：1000）：标明各类规划建筑、道路、停车场站、广场、绿化系统、河湖水面的位置，规划红线、用地红线、建筑退线、地下室红线的范围，每栋建筑的名称、层数，以及主要技术经济指标表。现状保留的建筑与规划建筑应用不同粗细的线条或不同的颜色分别表示。对于地形比较复杂的地段或旧区改建规划，规划图应在现状图上绘制；

（4）规划平面定位图（比例尺1：500—1：1000）：标明各类规划建筑的名称、层数、高度、定位坐标以及规划红线、用地红线、建筑退线、地下室红线的范围和定位坐标；

（5）道路交通规划图（比例尺1：500—1：1000）：标明规划区内道路系统及与外部道路系统的联系，标明各级道路的红线位置、道路线型、道路的断面、路口转弯半径、道路中心线交点坐标和标高，表示机动车道与非机动车道及人行道的分流和衔接、停车场的位置和出入口；

（6）竖向规划图（比例尺1：500—1：1000）：标明规划区内不同地面的标高（室外地坪规划标高），主要道路路口标高、坡度和坡向及地面自然排水的方向，标出步行道、台阶、挡土墙、排水明沟等，此图应在现状图或地形图上绘制；

（7）单项或综合工程管网规划图（比例尺1：500—1：1000）：标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置。对于旧区改建规划，保留利用的管网与新埋设的管网要区别表示。单项管网应按给水、排水、供电、电信、燃气、供热等分别出图，图面深度按各专业的规定执行；

（8）日照分析图：标明各被遮挡建筑日照分析采样点的日照时数，对受影响窗台应按影响程度分别标注不同颜色的条状色带；

（9）表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。

3、上述所列图纸是编制修建性详细规划必须完成的图纸，必要时可增加如下图纸：

（1）规划用地功能分区图；

（2）绿地规划图；

（3）公建配套设施布局图；

（4）道路交通结构分析及停车场库位置布局图；

（5）建设开发时序分区图；

（6）小区入口低视点透视；

（7）小区中心景观透视；

（8）分析图（结构、交通流线、绿化、景观等）；

（9）不同户型组合平面（包括各层建筑面积）、立面、剖面及主要立面效果图。

（三）成果要求

1.A4文本一式六份，包括规划设计条件规定的指标的计算书、计算过程并附对应的电子光盘（CAD及JPG格式）一套；

2.主要图纸制作成图板；

3.所提供图纸需设计单位法定代表人、项目负责人、注册规划师、设计人员签字，盖出图专用章及规划设计资质证书复印件。

第十三条工业企业总平面规划设计成果应包括设计说明和设计图则：

（一）设计说明应明确下列内容：-

①现状概况及地理位置；②设计依据；③规划原则和总体构思；④道路、广场交通运输设计；⑤绿化景观设计；⑥竖向设计；⑦工程管线设计；⑧综合技术经济指标；⑨规划建设管理要求。

（二）设计图则包括下列主要内容：

①区域位置图（比例不限）：标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系；

②用地现状及范围图（比例1：500或1：1000）：标明用地红线范围及其坐标和相对尺寸、原有建（构）筑物、市政工程管线设施等；

③总平面图（比例1：500或1：1000）：标明各类建筑布局（包括地下室红线）以及建筑的定位坐标、消防、人防、绿化布置等以及建筑的名称、层数、高度、建筑面积、容积率、建筑占地、建筑密度、绿地率、停车泊位数量等；

④平面定位图（比例1：500或1：1000）：标明各类规划建筑的定位坐标以及建筑的名称、层数、高度、建筑面积、容积率、建筑占地、建筑密度、绿地率、停车泊位数量等；

⑤道路交通规划图（比例1：500或1：1000）：标明规划地段内道路系统及与外部道路系统的联系，标明各级道路的红线位置、道路线型、道路的断面、路口转弯半径、道路中心线交点坐标和标高、停车场的位置和出入口；

⑥竖向规划图（比例1：500或1：1000）：标明规划地段内不同地面的标高（室外地坪规划标高）、主要道路路口标高、台阶、挡土墙、排水明沟等，此图应在现状图或地形图上绘制；

⑦工程管线图（比例1：500或1：1000）：标明各类工程管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置；

⑧建筑类别和耐火等级：标明规划地段内各类规划建筑的建筑类别和耐火等级；

⑨彩色效果图。

除区域位置图外，其他图纸都应结合现状地形图，有指北针、比例、尺寸单位等；对简单项目，可将总平面图、平面定位图、道路交通规划图、竖向规划图、建筑类别和耐火等级合并绘制。对于调整的设计要求附原批准的总平面图和定位图。

（三）成果要求：A4或A3文本一式六份，对应的电子光盘（CAD及JPG格式）一套。

第十四条  建筑设计方案编制深度及内容要求：

（一）建筑设计方案设计文件包括设计说明书、图纸两部分；

1、设计说明书应明确下列内容：

（1）设计的依据：《建设项目用地预审与选址意见书》、《建设用地规划许可证》、规划行政主管部门提供的规划设计条件；

（2）建筑基地与其周围环境、交通条件、建筑用地的有关情况，以及拟建建筑如何与之相协调；

（3）方案设计所依据的技术准则。包括建筑类别、防火等级、抗震烈度、人防等级、装修标准（包括外墙的材质与色彩）；

（4）总平面布置和建筑单体设计方案的设计构思及特点；

（5）建筑节能；

（6）总体及单体的有关技术经济指标；玉环县规划和建筑设计方案审查管理制度

（7）建筑结构和系统工程情况。

2、设计图纸包括下列主要内容：

（1）区域位置图（比例不限）：标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系；

（2）用地现状图（比例尺1:500或1:1000）：标明用地红线范围及其坐标和相对尺寸、原有建（构）筑物、市政工程管线设施、古树名木文物保护设施等；

（3）总平面图（比例尺1:500或1:1000）：标明包括功能分区、道路广场布置、场地交通组织设计、建筑布局（包括地下室红线）、建筑的定位坐标、消防、人防、绿化布置等以及建筑的名称、层数、高度、建筑面积、容积率、建筑占地、建筑密度、绿地率、停车泊位数量等；

（4）建筑单体设计图：包括平面图（各层平面及面积，住宅应标明户型面积）、立面图（四向立面，要求说明建筑的色彩和材质）、剖面图（应剖到楼梯，并标明各层标高及建筑高度）；

（5）彩色效果图：采用透视图或鸟瞰图方式表达设计意图；

（6）日照分析图：标明各被遮挡建筑日照分析采样点的日照时数，对受影响窗台应按影响程度分别标注不同颜色的条状色带；

（7）建筑模型：根据建设单位要求或设计单位认为有必要时制作，重点或大型建筑必须制作模型。

效果图和建筑模型均应表达与相临建筑及周边环境的实际关系。

（二）成果要求：A3 文本一式六份，对应的电子光盘（CAD及JPG格式）一套。

第十五条  修建性详细规划方案、工业企业总平面规划方案以及重点地段和主要道路两侧建设项目的建筑方案在绘制总平面图时须明确围墙四至以及围墙的形式，并以详图示意。

第四章 方案申报

第十六条  规划与建筑方案申报根据项目情况需提供以下资料：

1.项目批准文件；

2.建设用地规划许可证；

3.规划行政主管部门出具的规划设计条件（含建设说明）；

4.土地批准文件；

5.建设单位签发的设计委托书及使用要求；

6.可作为设计依据的其他有关资料；

7.规划与建筑设计方案成果。

第十七条  工业企业的总平面规划方案和建筑设计方案应同时报送。

第十八条  房地产开发项目、公共建筑以及重点地段和主要道路两侧建设项目的规划与建筑方案认可另须报送绿化景观设计图及建筑立面亮化设计图。

第十九条  修建性详细规划方案及重点地段和主要道路两侧建设项目的建筑方案认可另须报送有资质单位编写的交通影响分析评估报告和日照分析评估报告。

第五章 其他规定

第二十条  方案审查后提出的正式修改意见，业主和设计单位应当按照修改意见执行，若有不同意见，必须得到原审查组或审查机构的认可。

第二十一条  凡按本规定进行方案申报并经审定的规划与建筑设计方案，在建设实施过程中任何单位和个人不得随意改变或更换，确需修改的应提前报送修改方案，经审查同意后方可实施。

第二十二条  方案经修改后完成的建筑工程施工图在征得原审查组或审查机构的认可，并加盖规划行政主管部门的审查专用章后，方可办理建设工程规划许可证。玉

第六章 附  则

第二十三条  本制度由彭阳县自然资源局负责解释。

第二十四条  本制度自发文之日起施行。