各乡（镇）人民政府，县直各部门、单位： 

　　 《彭阳县农业保险实施方案补充意见》已经县人民政府同意，现印发给你们，请按照方案要求，抓好贯彻落实。 

　　                      彭阳县人民政府办公室 

　　                      2018年3月9日 

　　彭阳县农业保险实施方案补充意见 

　　深入贯彻落实中央1号文件和自治区党委和政府对农业工作的总体部署，按照《彭阳县人民政府办公室关于彭阳县2017年政策性农业保险安排意见的通知》（彭政办发〔2017〕28号）文件精神，结合《关于印发<2018年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案>的通知》（彭党办发〔2017〕146号）文件内容，在巩固在原有政策性农业保险的基础上，新增中药材种植保险、蔬菜价格保险、玉米种植补充保险三个险种，以服务三农、保障民生为宗旨，以农民自愿为前提，进一步健全农业保险机制，确保社会经济长期稳定发展，有效支持特色产业经济发展，为和谐农村建设提供强有力的保险保障。特制定本方案:  

　　一、指导思想及基本原则 

　　    （一）指导思想。认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以保护受灾农民合法利益为目的，以保费补贴政策为引导，以农民自愿为前提，以提高农民抵御自然灾害能力和我县农业综合生产能力为目标，深入开展农业政策性保险工作，逐步建立规范有序、覆盖面广的农业保险长效机制，保障农民因灾受损能及时得到经济补偿，尽快恢复生产，为全县农业经济持续发展提供有力保障。 

　　（二）基本原则 

　　1.政府引导，市场运作。以市场化为导向，以政策扶持为支撑，引导保险资源向农村人口倾斜。发挥保险机构专业管理优势、拓宽服务领域，扩大覆盖面，为全县农户人口提供优质、便捷的保险服务。 

　　2.保费补贴，严格监管。财政资金保费补贴，既要兜住因灾受损的底线，又要防止过度保险，加强监管力度，及时理赔，为全县农村人口构筑牢固的安全“防火墙”。 

　　3.规范操作，更好服务。巩固和扩大农业生产综合保险范围，创新险种，简化流程，方便快捷，更好的服务于农业生产。                                                                                                                              二、目标任务 

　　充分发挥保险的风险保障和经济补偿功能，提高保险额度，进一步提标扩面增品，以全县农村人口为保险对象，承保中药材、玉米等种植业27万亩，有效增强农村人口的抗风险能力。实现政策性农业保险覆盖面达到80%，结案率达到90%以上。 

　　三、险种及范围 

　　1.中药材种植保险： 

　　保额、保费标准：中药材保额1000元/亩，保费50元。 

　　保险范围：全县种植中药材的农户及大户、中药材种植基地。保险费率：5%  

　　保险期限：一年 

　　保险责任：在保险期间内，发生以下情况时保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、地震、山体滑坡导致保险标的损失率达到20%以上的；（二）风灾、雹灾、冻灾导致保险标的损失率达到20%以上的；（三）旱灾损失率达到70%以上的（含70%）。 

　　保费承担：县财政称承担40%，即20元/亩，农户承担60%，即30元/亩。 

　　承保计划：预计承保2万亩，县财政资金补贴40万元。 

　　2.蔬菜价格保险： 

　　保额、保费标准：蔬菜价格的保险金额按照自治区物价局确定的执行。 

　　保险范围：设施西红柿、辣椒、黄瓜；露地西红柿、辣椒、黄瓜。 

　　保险费率：10% 

　　保险期限：4—6月，7—9月 

　　投保时间：3月31日，5月31日 

　　保险责任：保险蔬菜实际平均销售价格低于约定的保险价格时，保险公司负责赔偿。 

　　保费承担：自治区政府承担80%，农户自担20%。 

　　3、玉米种植补充保险： 

　　保费标准：保额200元/亩，保费12元/亩。 

　　保险范围：全县玉米种植户。 

　　保险费率：6% 

　　保险期限：种植作物在出苗或移栽结束之前完成。 

　　保险责任：在保险期间内，发生以下情况时保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、地震、山体滑坡造成保险标的损失率达到20%以上的；（二）风灾、雹灾、冻灾造成保险标的损失率达到20%以上的；（三）旱灾且损失率（面积）达到50%（含）以上。 

　　保费承担：县财政承担40%，即4.8元/亩。 农户自担60%，即7.2元/亩。  

　　承保计划：预计承保25万亩，县财政资金补贴120万元。 

　　四、理赔流程 

　　理赔服务要坚持“主动、迅速、准确、合理”的原则，参保农户发生灾害后，由村委会第一时间赶赴现场，根据损失情况向财险公司报案，人保财险公司及时会同县灾害鉴定委员会现场查勘定损，根据损失程度制定理赔方案。查勘定损结束后15个工作日内公示赔付结果，无误后通过“一卡通”形式发放赔款，提高理赔效率。 

　　五、保障措施 

　　    1.加强协调，密切配合。县农牧局、各乡镇及有关部门要密切配合，通力合作，全力做好农业保险工作。财政部门要做好农业保险保费县级补贴资金的筹集、管理和监督工作；农牧部门要做好农业保险的组织、指导、协调和灾后鉴定等工作，并强化专业技术服务，全力做好防灾防病工作；人保财险彭阳支公司要结合本县实际研究制定具体保险条款，做好农业保险基础性工作，并与有关部门（单位）紧密配合，共同做好保险工作的宣传、组织和报案查勘、责任界定、理赔定损、争议协调等工作。  

　　2.广泛宣传，积极引导。人保财险公司要加大对农业保险工作的宣传力度，通过广播、电视、宣传栏、宣传彩页等多种形式和途径，广泛宣传农业保险的重要意义、开办形式、赔偿标准、责任范围等内容，切实做到家喻户晓，要根据农业保险产品的特点，制作通俗易懂、生动活泼的宣传材料，深入乡村特别是农户家中，宣传推销农业保险产品，真正让广大农民群众了解、接受和积极参与农业保险，确保农业保险工作取得实效。 

　　    3.强化监督，落实责任。各乡镇、有关部门要切实加强对农业保险工作的监督检查，发现问题要及时有效解决。对违规操作、弄虚作假、虚报冒领等违纪违规行为，依据有关法律法规严肃查处，真正把产业保险办成阳光工程、惠民工程。