根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《彭阳县人民政府2023年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2023年1月1日至2023年12月31日。本报告电子版可在彭阳县人民政府网站（http://www.pengyang.gov.cn/）查阅或下载。如有疑问或意见建议，请联系彭阳县人民政府政务公开办公室（地址：彭阳县悦龙山新区行政中心1楼113室；邮编：756000；电话：0954-7012681）。

一、总体情况

（一）主动公开。紧紧围绕“高质量发展”、“就业创业”、“社会保障”、“社会救助”、“医疗保险”、“法律服务”等县政府中心工作，在政府网站设立“政策公开讲”《政府工作报告》“惠企政策专区”等栏目集中展示政策信息，集中发布政策文件、权威解读。完成全县现行有效规范性文件的梳理更新，并提供在线查阅、检索、下载等服务。2023年全县公开政府信息12701条。其中，政府网站公开信息3000条，政务微信公开信息9491条，政务微博公开信息210条。公开行政规范性文件4件，政策解读30条，政府常务会议29条，“政策公开讲”及在线访谈活动16期，编发《彭阳县人民政府公报》4期共1280本。

（二）依申请公开。严格执行《条例》和《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》规定，依法办理政府信息公开申请件。2023年共收到政府信息公开申请35件，均按期办理。其中，予以公开21件、部分公开4件，占71.4%。政府信息公开引发的行政复议0起，行政诉讼3起。

（三）政府信息管理。加强政府网站和政务新媒体内容管理，坚持24小时读网，抓好源头找错纠错，确保信息发布内容准确、导向正确。2023年，按照区市关于政府网站政务新媒体检查情况的通报，整改问题栏目365个，整改政务新媒体23个。组织开展政务公开业务培训2次，有效提高政务公开管理人员的业务能力和综合素质。

（四）平台建设。一是对政府网站进行全新改版升级，创新将“政府信息公开”“政务服务”“互动交流”转化成“我想看”“我想办”“我想问”3大主流模块，采用极简图标配合多屏互动、鼠标滑动自动展开的快捷浏览方式，让群众“网上办事”更加便捷。二是做优做好彭阳县官方信息公开平台。全县共备案43个政务新媒体。其中，彭阳政务、平安彭阳等37个微信公众号订阅数为11.65万个；彭阳在线、彭阳司法等3个微博关注量1066个，转评赞1235个；平安彭阳、彭阳司法等2个抖音号共发布作品292个，获赞4.95万个，粉丝5767个；彭阳交警1个今日头条发布信息305条，粉丝262个，获赞287个。全县15个统一的政务（村务）公开专区，定期向群众展示政府信息文本文档、政策解读、便民手册、宣传资料、办事指南等资料。12个乡（镇）162个行政村（社区）通过彭阳县村务公开小程序公开各类涉民信息854条。

（五）监督保障。将政务公开工作纳入彭阳县2023年度效能目标管理，考核赋分0.5分，并对2023年政务公开各项工作任务进行了细化分解，确保每项工作可量化、可监督、可考核。定期对各乡（镇）、各部门（单位）政务公开工作的开展督促检查。2023年，未出现因政府信息公开问题开展责任追究。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题。一是政策文件图解和视频解读还需加强，解读的质量、效果还有待提升；二是部分单位内部统筹协调不够紧密，主动公开的时效性不强，公开的内容还需扩展；三是政务公开队伍建设有待加强；四是政务新媒体运维管理还不够好，信息发布审核机制需进一步完善。

（二）改进措施。一是加强信息公开队伍建设。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、自治区关于政务公开政策文件的学习，定期组织开展政务公开工作培训和研讨交流，加大业务骨干培养力度，从思想上提升政务公开工作能力，着力强化干部的政务公开理念，进一步提升政府信息公开工作的质量和水平。二是加强官方平台运维管理。依据《固原市政务新媒体管理细则（试行）》要求，严格落实信息发布“三审三校”制度，落实到岗，责任到人，定期开展政务新媒体自查整改，工作有迹可查，追责有据可依。积极开展线上公共服务，拓展线上功能模块，夯实政务服务、政民互动功能。严把准入退出关，定期开展排查整改，一旦发现有不合格的政务新媒体账号，或符合清理标准的弱势、劣势账号，责令关停。三是深化政府信息公开内容。严格落实公开主体责任，持续深化重点领域信息公开，对县人民政府和县人民政府办公室、部门（单位）印发的主动公开公文实施集中归集；加强对新制发文件公开属性管理，切实提高文件公开效率，确保法定主动公开公文规范发布。严格规范公文标识公开属性，公文制发的过程中同步确定其公开属性。四是提升政策解读质效。进一步丰富政策解读公开形式，不断探索创新公开形式，加大对图文（表）、视频、动漫等多媒体形式的解读，探索创新多渠道、全方位、立体式政策解读工作方式，扩大主动公开的受众面，持续提升政策解读工作质效，推动政府信息公开更加深入人心。

六、其他需要报告的事项

（一）2023年政务公开工作要点落实情况。印发了《彭阳县2023年政务公开工作要点的通知》，汇编任务落实台账，进一步压实主体责任，推动政务公开各项重点工作落实。一是深化重点领域信息公开。2023年公开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴样板区建设、铸牢中华民族共同体意识示范区建设及“六新六特六优”产业等政策信息315条。围绕“就业创业促进年”活动，推进农村劳动力转移就业5.9万人，离校未就业高校毕业生就业率91.51%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，发放创业担保贷款3815万元，新培育创业实体396个，创造新岗位620个，全民创业带动就业1356人，开展各类培训1643人。公开退役军人就业创业23条措施，组织开展退役军人招聘会3次推荐就业22人，开展消防设施操作员培训60人。在政府网站、“彭阳就业创业”微信公众号等公开各类就业补贴、农村劳动力外出务工补贴、交通补贴、创业优惠政策等信息161条。公开“一老一小”、社会救助、医保报销、基金监管等政策文件4个，各类政策信息153条。按照法治政府建设“八大提升行动”工作要求，在“彭阳司法”公众号上发布“一图读懂《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》”及“一图读懂《关于推进法治政府建设‘八大提升行动’的实施方案》”，在政府网站公开了行政调解事项清单、法治政府建设工作报告，督促各执法单位及时公开法治政府建设工作报告，推进法治政府建设工作顺利推进。深化公共财政事权信息公开，依法扩大预决算公开范围，扎实推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。2023年彭阳县在人民政府网站集中公开本级人民政府预决算、部门预决算和部门所属单位预决算信息共410条。在彭阳县政府网站设置《政府工作报告》专题栏目，按照年度政府工作报告任务分解情况，分季度公开彭阳县政府工作报告重点任务、民生实事执行情况并下发工作进展通报2次，公开相关信息30条。二是完善政策发布解读机制。在彭阳县政府网站设置“行政规范性文件”栏目，公布了4条信息，采取图文解释形式，动态更新全县现行规范性文件。设置“政策文件库”“惠企政策专区”等栏目，归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件。通过开展文明创建、“科普大篷车进校园”等活动，组织“政策进社区”“政策进园区”宣传活动160余场次、各类主题宣讲125场次、志愿服务活动220次。整合乡村振兴、养老、医疗、惠企等方面政策，制定印发《彭阳县惠民政策包》300份，在各政务公开专区、医院、车站等人口密集场所摆放。根据政策适用范围，由园区管委会办公室统一将《政府公报》主动推送给行业协会和园区企业。2023年发布解读文件30个，图解全覆。紧盯县委、县政府中心工作，围绕“五特四新四优”产业、乡村振兴等重点领域，精心打造“政策公开讲”专题专栏，确保第一时间将惠民政策精准传递到群众身边。2023年组织开展“政策公开讲”活动8次，涉及优化营商环境、稳岗就业、产业发展、提升教育、法律服务等领域，持续提升了政府的公信力、执行力。在县政务大厅一、二楼建立政策咨询导办台，安排专职人员负责政策咨询相关事宜，同时，在政务大厅所有办事窗口摆放各类政策解读宣传彩页，供企业、群众了解。2023年“12345”政务服务便民热线工单6247件，办结5305件，办结率84.9%，市民满意率88.06%。  三是完善政民互动参与机制。通过彭阳县人民政府网站于3月31日前向社会公开了《彭阳县人民政府2023年度重大行政决策事项目录》，公开率达到100%。公开了涉及工程项目建设及政府采购、居民消费、国土空间规划、公共租赁住房、产业高质量发展、供水收费标准等14条决策信息，及时向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。对《支持农村可转移劳动力返乡进城就业创业十条措施》、《彭阳县爱国卫生管理办法》、《彭阳县产业高质量发展和乡村振兴引导资金管理办法》、《彭阳县公共租赁住房管理实施细则》、《彭阳县2023年消费需求促进年活动实施方案》等5项政策草案，开展了解读说明，讲明讲透政策初衷和内涵。严格落实中国政府网网民留言转办办理时限，确保回复质量，2023年彭阳县受理2件中国政府网网民留言转办单，均在规定时间内答复。2023年共收到政府信息公开申请35件，均按期办理。其中，予以公开21件、部分公开4件，占71.4%。政府信息公开引发行政诉讼3起，无败诉无纠错。认真落实《全区“政府开放日”工作方案》，2023年9月份集中组织彭阳县16个部门（单位）开展了“政府开放日”活动，有序引导社会公众参与社会管理和基层治理。四是完善公开管理保障机制。按照《自治区人民政府政务公开办公室关于在全区全面推广村务公开试点经验的通知》要求，开发了彭阳县村务公开微信小程序，实现信息查询、一键检索、政策咨询等服务线上办理。坚持“小村务、大公开”，将村级事务公开工作作为服务群众的重要内容，打造村务公开栏新阵地，实现12个乡镇线下村务公开栏标准统一、模式统一、形式统一。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站和政务新媒体内容管理，制定了政府信息“三审三校”制度，加强政府网站和政务新媒体内容管理，做好日常巡查与维护。2023年彭阳县全新改版升级政府网站，完成政府网站适老化与无障碍功能改造，六大板块服务更加便民，首页版面布局浏览更加清晰，三大主流模块查阅更加方便。坚持“非必要不开设，开设必备案”的原则，规范网络工作群开设，严格网络工作群管理，及时清理关停僵尸群，合并整合功能单一、职能相近和使用范围窄、发布频率低的网络工作群。2023年共摸底汇总网络工作群1498个。其中，清理网络工作群73个，备案网络工作群1425个。规范、整合了功能重复的栏目3个，加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序。对照《2023年全区政务公开工作要点》，制定印发了《彭阳县2023年政务公开工作要点》，梳理了重点任务，形成工作台账，明确责任主体和落实时限，实时跟进，督促落实，并于7月19日在“彭阳县人民政府”网站公开，进行了解读。根据2023年度重点任务，彭阳县优化了本县政务公开效能考核指标，加大重点专项工作考核分值。通过培训、电话、微信等方式，提高政务公开业务培训精度。深入提炼政务公开典型经验，积极向自治区政务公开办公室报送，全面宣传政务公开的新举措、新成效。严格落实“AB岗”制度，加强管理政务公开工作人员，保持队伍相对稳定，人事变动或工作调整及时向固原市政务公开办公室备案。

（二）收取信息处理费情况。2023年彭阳县收到的政府信息公开申请未超出一定数量或者频次范围，未收取信息处理费。