2023年以来，交岔乡坚持以习近平法治思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于推进法治政府建设  “八大提升行动”的实施方案》工作要求，紧紧围绕全乡中心工作，严格推进法治政府建设，深入开展普法教育，为推动交岔乡总体发展创造了良好的法治环境。现将交岔乡2023年度法治政府建设情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。乡党委和政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过乡党委会、政府办公会第一议题和党委理论学习中心组会议、乡村干部例会等及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要讲话指示批示精神，及时传达县委依法治县委员会、依法治县办公室相关会议和文件精神并研究部署落实措施。2023年乡党委会议学习习近平法治思想及研究部署法治政府建设工作12次，干部理论学习习近平法治思想、法治政府建设相关文件精神24次，开展专题法治讲座2期，印发《交岔乡2023年度领导干部应知应会法律法规知识点》50余份，组织法律知识竞赛2次。

（二）强化党对法治政府建设工作的领导。切实履行法治政府建设第一责任人职责，严格按照中央和区市县党委和政府关于法治政府建设工作的总体部署和要求，切实加强组织领导，及时调整了交岔乡法治政府建设工作领导小组，配备了重大执法决定法制审核员，压实责任，细化措施，确保交岔乡法治政府建设各项工作落实落细，制定印发了《交岔乡开展第八个五年法治宣传教育实施方案》《2023年交岔乡法治政府建设工作要点》《交岔乡2023年普法依法治理工作要点》，明确法治政府建设工作主要内容和责任分工，层层落实责任，为法治政府建设扎实开展提供了坚强的组织保证。

（三）全面提升政府依法履职和行政能力。一是健全政务公开制度。进一步完善乡政府信息发布、审查、协调等相关制度，并落实专人负责相关工作。按时公示公开应公开信息及要求公开信息内容；按时公布交岔乡执法证持证人员清单、重大行政决策事项目录、政府年度工作报告等内容。2023年交岔乡通过各种渠道累计公开各类工作信息530余条，公示信息60余条，政策性文件公开30余条，法律知识、安全知识等40余条，政务、党务、财务信息20余条，通过门户网站公开农业农村、教育、社会保障等方面信息53余条，微信公众号工作信息330余条。二是严格落实行政执法“三项制度”。按照《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法行为全程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，促进严格规范公正文明执法。三是深入推进依法行政。加大土地、公共卫生、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度，广泛运用说服教育、劝导示范等方式开展“柔性执法”“说理式执法”，让执法既有力度又有温度。2023年交岔乡综合执法办共立案22起，其中在禁牧区放牧处罚案件16起，共计收缴罚款4440元；野外用火类案件6起，共计收缴罚款2400元，排查出九小场所安全隐患问题179个，均已整改完成。

（四）积极推进基层治理体系和治理能力现代化。一是加强矛盾纠纷排查化解。用好基层治理“1+1+3”工作机制，成立了交岔乡基层社会治理功能型党支部，选优配强村级网格员，落实综合治理网格化服务管理，运用五联工作机制，法治保障能力不断加强。2023年全乡共排查各类矛盾纠纷66件，调处成功63件，调处成功率95.45%；受理信访件11件，已全部办结，对信访重点人员全部制定“一事一方案、一人一专班”的稳控方案。二是健全用法机制。深化一村一法律顾问工作，为全乡7个行政村配备了专职法律顾问，为村级重大事项提供法律服务，并制作法律顾问公示牌张贴到村，方便群众直接联系开展法律服务，推动法制宣传、纠纷化解、法律咨询等法律资源有效下沉，消除基层公共法律服务的“最后一公里”服务盲区，进一步提高交岔乡依法行政工作水平。三是深化网格化管理工作。在7个村建立61个网格责任区，在“1+1+3”基层社会治理机制的牵引下，强化“五治融合”，形成了问题联治、矛盾联调、工作联动、平安联创的工作格局。四是精准培养法律明白人。认真贯彻落实《关于深化全县“法律明白人”培育工程的实施意见》，将“法律明白人”培养工作列为普法依法治理重点工作任务之一，充分发挥“法律明白人”的法治宣传、研判预警、定纷止争作用。2023年培养“法律明白人”70人。

（五）抓实法治宣传教育培训工作。加强乡综合执法队伍建设，把法治教育纳入干部教育培训必修内容，组织全体干部职工积极参加区市县开展的法律法规知识培训及法宣在线学习考试，进一步规范提高行政执法、文明执法能力和水平，有6人取得了执法证。把学习宣传习近平法治思想作为普法的首要政治任务，设置3名智慧普法通讯员，积极送法进校园、进村组，深入开展“美好生活·民法典相伴”“乡村振兴·法治同行”等主题活动，并结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日和“10·13”国际减灾日等重要时间节点，加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国密码法》等法律法规宣传教育力度，营造了浓厚的法治政府建设工作氛围。2023年开展法治宣传20多场次，法治讲座10多场次，为群众提供各类法律咨询50余人次，共发放宣传资料1000余份，宣传物品5000余份，悬挂宣传条幅15余条，受普法教育群众达2000余人，切实推动依法治理深入人心。

（六）强化对行政权力的监督制约。一是自觉接受各类监督。自觉接受人大代表、政协委员、村民代表监督，加强民生保障、农村服务、基层治理等工作的监管力度。积极转变工作作风，提高办事效率。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应。二是强化行政复议源头治理。按照《自治区人民政府办公厅关于加强行政复议行政应诉工作的意见》要求，充分发挥行政复议行政应诉作用，加强执法队伍素质建设，不断提高依法行政水平，推进严格规范公正文明执法，确保行政行为合法性，从源头上预防和减少行政争议的发生。2023年，交岔乡行政应诉9件，在应诉过程中，交岔乡能够按照自治区《关于开展行政应诉突出问题专项治理的实施方案》要求，落实负责人出庭应诉制度，生效判决全部执行到位，现已全部办结并按期回复。三是强化规范性文件监督管理。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，对行政决策、规范性文件、相关合同等进行合法性审查，重点审查是否与法规规章相抵触、是否与党和国家的政策规定相一致、是否符合法定自由裁量要求，对报送备案资料依法逐件进行审核，对存在问题的均按照法定程序和权限做出处理，建立备案台账，提高合法性审查工作水平。四是科学民主合法决策。积极推进依法履行政府职能相关工作，把行政活动纳入法治化轨道，设置重大执法决定法制审核员，认真落实重大事项决策合法性审查、事后评估等相关制度。在重大事项决策之前，采取社会公示、听证会、专家咨询等形式，对决策进行可行性论证，强化了对权力运行的监督，确保了决策的科学、民主、合法。

二、存在的问题

交岔乡在法治政府建设方面做了大量工作，取得了一些成效，但与上级要求和广大人民群众的愿望相比仍有一定的差距和不足：一是群众法律意识相对淡薄，组织群众参加学法活动形式单一，全面学法氛围还不够浓厚。二是乡综合行政执法依据的法律法规多、涉及面广、任务繁重，现有综治执法人员法律知识储备不足，执法水平有待提高。三是普法宣传还不够深入，普法宣传覆盖面不广，宣传方式相对固化，宣传效果还不明显。

三、下一步工作打算

（一）持续推进法治政府建设工作。把全面推进法治政府建设作为一项基础性、全局性工作，摆到更加突出的位置，推进体制机制创新，建立健全领导、监督和协调机制，确保法治政府建设的各项要求落实到乡村建设管理工作的各个方面、各个环节，坚持一手抓规范管理，一手抓依法治理，推动全乡各项工作健康有序发展。

（二）持续抓好法治教育培训。以学习法治政府建设相关路线、方针、政策为重点，继续加大对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的宣传教育力度，在学法、知法、懂法、用法上下功夫，提高领导干部、国家工作人员、广大群众的法律意识，用法律法规武装头脑，指导工作，规范行为。

（三）持续加强法治政府制度建设。进一步梳理行政权力、法律依据、切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，建立健全重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价、规范性文件发布、备案和定期清理制度，加大对行政权力的制约和监督，不断提高行政机关及其工作人员的责任意识。

（四）持续推进文明规范执法。完善执法程序，规范行政执法环节、步骤，严格行政执法队伍管理，全面落实行政执法责任制，加强对执法人员行使法定职权和履行法定义务情况的评议考核，认真落实行政执法案卷评查、行政执法人员资格审查等各项制度，规范行政执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法。

交岔乡人民政府

2024年3月5日

（此件公开发布）