2019年是深入贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是基本建成法治政府的攻坚之年。按照《关于印发〈2019年彭阳县法治政府建设工作要点〉的通知》（彭法办发〔2019〕4号）要求，现就我办牵头的任务总结如下：

一、成立领导小组

我办成立了法治政府建设领导小组，单位一把手为推进法治政府建设第一责任人并主持召开会议，研究部署法治政府建设工作，明确任务分工，责任到人。

二、完成法治政府建设工作任务  

1、推进权力清单标准化建设。按照区市县党委和政府清理压减行政审批事项的部署和要求，2013年至2017年编制权力清单，行政许可经过大大幅度减，2013年为204项，2014年为144项，2015年202项，2016年为189项，2017年为183项。今年，我办按照《自治区党委 自治区司法厅 关于全区开展政府部门权责清单信息更新和数据汇聚工作的通知》（宁编办发〔2019〕57号）要求，针对新一轮机构改革后的政府部门权责清单进行汇聚，梳理调整查漏补缺并上报自治区党委编办。行政许可273条、行政处罚3168条、行政强制156条、行政征收29项、行政给付62条、行政检查188条、行政确认56项、行政奖励64项、行政裁决15条、其他类226条，着力解决了机构改革后政府部门权力清单划出划入的标准化、规范化，确保部门（单位）全面正确履行职能职责。

2、优化政府组织机构，提高行政效能。新一轮机构改革优化政府设置和职能配置，提高行政效能。一是调整政府工作机构设置。1月25日，全县机构改革动员大会召开，明确了机构改革的指导思想、目标任务和工作重点，落实中央和自治区23项“规定动作”，设置党政机构总数共34个，政府组织机构24个。“三定”规定由县深化机构改革领导小组会议研究通过后全部印发执行，进一步优化了政府部门结构，理顺了职能职责关系，人员编制严格按照“人随事走、编随人走”的原则已全部划转到位。二是设立综合执法队伍。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化文化市场综合执法改革、农业综合执法改革、区交通厅关于深化交通运输综合执法改革精神，成立了彭阳县农业综合执法大队（核定事业编制16名）、交通综合执法大队（核定事业编制35名）、文化综合执法大队（核定事业编制11名）、市场监管稽查大队（原有），进一步完善了综合执法队伍体制。三是稳步推进事业单位改革。我县事业单位改革严格按照中央和自治区部署要求，逐步有序推进。目前，彭阳县委、县政府直属正科级事业单位机构编制事项已通过自治区党委编办审核批复、县委编委会研究通过，对相关机构编制及人员已调整优化到位。其他部门所属事业单位机构编制事项待市委编办审核后统筹推进。

3、深入推进相对集中行政许可权。为深化我县“放管服”改革，着力转变政府职能，推进相对集中行政许可权。结合机构改革，县委出台了《关于印发〈彭阳县行政审批管理局组建运行方案〉的通知》（〔2019〕34号），结合文件精神，划转行政审批管理局行政审批125项，共14个（部门）单位，实现政务服务事项90%以上进驻大厅，集中办理稳定在80%以上，网上办理稳定在50%以上，100个高频事项一次性办结，着力提升审批服务效率，方便企业和群众办事。

三、下一步打算

下一年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神和自治区、固原市、县委、县政府有关会议精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，继续深化“放管服”改革，大力推进简政放权，加快推进政府职能转变，严格控制优化配置机构编制。一是待自治区党委编办下发政府部门权力清单指导目录后，进一步梳理调整我县政府部门权力清单，确保事项真正实现“不见面，马上办”。二是继续做好事业单位改革工作，按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的要求，加大对所属事业单位机构编制、职能调整力度。

中共彭阳县委机构编制委员会办公室

2019年11月4日