彭阳县按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的总体要求，将全县划分为156个农村网格、6个社区网格，实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、基层治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解，全面破解基层治理难题。一是破解基层组织作用发挥难，让党建更活跃。充分发挥党员干部先锋模范作用，网格长由村（社区）支部书记兼任，网格员由村（社区）“两委”成员、驻村工作队担任，运用评星、积分等方式，引导党员积极参与村（社）情事务管理、项目推进等重点工作。根据积分评选星级党员、“优秀网格员”，切实使基层党建“活”起来，党员“动”起来，有效破解了基层党建工作中存在的“公共事务缺干将，党员履职缺载体”的难题。二是破解社情民意掌握难，使民情更真实。以村为单位，线上建起“智慧彭阳”数据库，将村务公开、土地、务工等40余项信息电子化、掌上化；线下建立健全走访巡查制度，对辖区内环境综合整治、环境卫生、污染排放、矛盾纠纷、安全隐患等定期进行巡查监督。三是破解体制内外贯通难，让干群关系更通畅。通过发动乡镇（街道）部门派驻干部、网格员、各类群团组织、村（居）民共同参与基层治理，让网格化管理成为“全民网格”。“自上而下”依托“智慧彭阳”数据库创新政务公开形式，凝聚人心、提振信心、接受监督；“自下而上”探索村级民主协商，通过民情信箱、“12345”群众热线等方式让群众对重要事项、热点问题有表达权、参与权、话语权。四是破解群众办事难、诉求难，让办事更顺手。以便利基层群众办事为突破口，采用网格治理、组团服务模式，村村推广“网上代办”+“线下代跑”，形成网格指导员、专职网格员、代办员三支服务队伍，让干部跑、数据跑、物流跑代替群众跑，极大地方便了基层群众办事，打通了联系服务群众“最后一公里”。