彭阳县紧扣固原市委“1+6”工作部署,推进“三级联动”(县级主导、乡级主抓、村级主攻)、“五体融合”(组织、自治、法治、德治、智治体系融合),提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。
一是以三级联动促乡村服务能力提升。推进基层整合审批服务执法力量改革,优化乡镇机构设置和职能配置;推动管理服务下移,下放农业发展、农村经营、安全生产等依法事项24项、委托事项5项、进驻事项6项;打造乡镇便民服务中心,推进“163审批”模式和“最多跑一次”服务,实现“村组报告、乡镇吹哨、部门报到”。二是以抓党建促乡村组织体系建设。深化“三大三强”行动和“两个带头人”工程,开展村干部分析研判,实施学历提升工程,选优育强村干部队伍。通过一系列激励机制调动乡村干部参与基层治理积极性。三是以监督管理促乡村自治体系建设。建立村民委员会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,强化村级自我管理、服务、教育和监督。持续做实做细村民代表会议制度“55124”模式规范化建设,实行村级网格化服务管理。四是以普法宣传促乡村法治体系建设。大力开展“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动,推进“法律明白人”培养工程,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,确保乡村社会和谐稳定。五是以树文明新风促乡村德治体系建设。充分发挥县级新时代文明实践中心、乡镇实践所作用,开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,用中国特色社会主义先进理论牢牢占领农村思想文化阵地。发挥道德教化引领作用。六是以现代智能促乡村智治体系建设。不断提升农村通信信号质量,规范提升电商服务,加快农村基础设施智能化改造,构建农产品进城和工业品下乡的双向流通服务网络。
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