彭阳县全力推进创新驱动发展，制定出台《彭阳县加快大众创业万众创新实施方案》《彭阳县加快非公有制经济发展实施意见》《彭阳县推动农村电子商务发展的实施意见》《中共彭阳县委 彭阳县人民政府贯彻落实自治区第十二次党代会创新驱动战略责任分工方案》等，围绕“产业、企业、科技、开放、人才”5方面出台了21项具体支持方向，采取政策引导、资金奖励的措施推动我县创新驱动发展。2018年来兑现非公有制经济发展奖补资金356万元，涉及28个企业30项具体内容。 

　　一是支持产业转型升级。加大新兴产业发展和传统产业改造提升支持力度，对落户我县的云计算、大数据、新能源、新材料、军民融合、动漫创意等企业，且当年总投资在1000万元以上并投产的项目，按实际投入一次性给予10%最高200万元奖励。对当年投资500万元以上且投入运营的全域旅游项目，一次性给予10%最高100万元奖励。当年使用国家新研制的首台套新产品、新设备的企业，一次性给予总设备费用20%最高50万元奖励。对完成技改并投产运行的企业且固定资产投入达到300万元以上的项目（不含资源型、能源型企业），竣工投产验收后，按项目投入一次性给予10%最高不超过100万元奖励。对实施“两化融合”改造并具有较强示范带动作用的企业，其技改投资超过200万元以上，按总投资一次性给予10%最高不超过100万元奖励。对当年实施“两化融合”贯标的企业，一次性给予10万元奖励。对进入国家和自治区级制造业行业领先示范的企业，在区、市奖励的基础上，分别再给予100万元、50万元奖励。 

　　二是推动双创示范基地建设。大力发展众创空间，鼓励高校、企业、园区、科研院所建设创业孵化基地和创业园区，降低大众创业创新门槛，助力实体经济创新成长。对创建自治区级双创示范基地的，申请自治区给予500万元支持。对获批国家和自治区级企业“双创”平台（小微企业创业创新示范基地）的，申请自治区分别给予200万元和100万元奖励。对认定为自治区科技企业孵化器或众创空间申请自治区分别给予50万元、30万元支持。对达到国家和自治区创业孵化示范基地建设标准的，申请自治区一次性奖补100万元。 

　　三是加强技能人才队伍培养。县财政每年安排不少于200万元引导资金，用于产业链条人才建设。大力引进专家团队，建立一批实用人才实训基地，对当年获得国家科技进步奖和自治区重大贡献奖的人才，一次性分别给予20万元、10万元奖励；对当年获得国家技术发明一、二等奖的人才，一次性分别给予10万元、5万元奖励；对当年聘用就业且签订劳动合同一年以上的博士、硕士研究生，一次性分别给予本人15万元、10万元奖励。定期选派农业水利、绿色工业、城市规划、旅游金融等领域中青年技术骨干外出培训、研修。 

　　存在的问题：一是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害和抗市场风险能力不强，产业发展品牌带动效应不明显，产业化程度不高，新型农业经营主体培育不够，全产业链尚未形成；二是传统产业仍占主导地位，发展能力不强，发展水平层次低，现代产业短板突出，新兴发展滞后，整体发展支撑能力不强；三是企业自主创新能力不足，人才缺乏，产学研结合不够紧密，硬件设施差，专业化程度低，要素单一，投入不足，创新能力弱；四是创新驱动人才严重匮乏，彭阳县经济总量偏小，基础条件薄弱，产业结构单一，引进高端人才困难。 

　　下一步工作打算：一是做精做优第一产业，延伸产业链条。调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业，积极发展林下经济，推进农林复合经营，农村产业融合发展。支持农产品深加工发展，健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接。二是做大做强第二产业，推动融合发展。大力培育规模以上工业企业，加快工业园区建设步伐，创优发展环境，鼓励扶持现有微小企业进行技术升级改造，逐步解决工业发展撘煌烦翑的问题。三是做实做活第三产业，培育新型产业。充分发挥自然资源、生态环境、特色旅游资源和地域文化优势，提升批发零售、餐饮住宿等传统服务业，加快培育旅游业、健康养老服务业、电子商务三个新兴产业，不断提高服务业水平和层次。四是加快推进改革步伐，创新发展环境。将投资项目在线审批工作作为深化行政审批制度改革、创新投资管理方式的重要内容，各部门信息互通，衔接紧密，流程通畅，审批快速有序。积极开展投资项目在线审批应用，进一步推进投资领域简政放权、优化服务、职能转变，充分发挥投资的拉动作用，拓宽投融资渠道，转变政府职能，推进改革创新，完善投资管理体制，促进投资健康增长。五是发挥企业主体作用，激发创新活力。通过培训、座谈、考察、典型引导、政策激励等方式，让企业管理层真正认识到科技创新对企业发展的重要作用，使企业特别是有研发能力的企业由“要我创新”向“我要创新”转变，引导企业树立创新意识。通过政府引导性投入鼓励企业加大科技研发投入，设立企业稳定投入增长基金，明确对研发团队的奖励比例，鼓励企业加大创新投入。六是实施人才强县战略，提高服务水平。通过实施人才强县工程，出台优惠政策，从源头上解决好本地人才外流和外地人才不来的问题，积极培养和引进创新型人才。出台招才引智政策，建立扶持机制，对科研单位、企业引进一批管理人才，尤其教育、卫生和信息工程等方面，提升管理水平，推动产业发展。采取给予高额项目启动经费和创业资助、建设研究生及以上高层次人才公用住房、编制定置、创业资金扶持等，为他们开通就医及子女就学“绿色通道”等有力措施，为我县集聚各领域拔尖人才、高端人才创造良好的外部环境。